Încă un pas spre buletinele cu semnătură electronică: actele vor avea şi un certificat digital!
Viitoarele cărţi electronice de identitate vor conţine şi o semnătură electronică, potrivit unui proiect de lege. Măsura propusă ridică semne de întrebare referitoare la securitatea semnăturilor electronice care vor fi emise de Ministerul Afacerilor Interne (MAI), mai ales pentru că prevederile noi ar fi în contradicţie cu regulile europene. Proiectul de lege, ce ar putea să treacă în curând de Parlament, prevede că buletinul electronic va permite inclusiv folosirea semnăturii electronice. Adică actul de identitate va conţine un certificat digital pentru semnătură electronică, ce va fi emis de MAI şi va fi echivalentul legal al semnăturii de mână. Exact această chestiune va duce, însă, la probleme destul de mari, informează specialiştii de la Avocatnet.ro.
1. Nu orice semnătură electronică are aceeaşi valoare legală cu semnătura de mână. Acest aspect este foarte important, deoarece semnătura calificată, conform normelor europene pe care ţara noastră este obligată să le respecte, îndeplineşte anumite condiţii ce ţin mai ales de securitatea datelor, asigurând o legătură directă şi neîndoielnică între identitatea reală a unei persoane şi identitatea sa electronică.
2. Riscurile de securitate şi potenţialele abuzuri. Prestatorul este obligat să ia măsuri tehnice şi organizaţionale corespunzătoare pentru gestionarea riscurilor la adresa securităţii serviciilor, să folosească anumite tehnologii pentru a asigura integritatea datelor şi identitatea semnatarului. Doar în aceste condiţii se poate discuta despre echivalenţa juridică dintre semnătura electronică şi semnătura de mână. Dacă acele certificate emise de MAI nu vor fi calificate, se pune întrebarea: cum vor avea încredere cetăţenii că sunt îndeplinite condiţiile minime de securitate? Spre exemplu, dacă o instituţie publică emite certificate pentru semnătură electronică către cetăţeni, pentru ca aceştia să le folosească la semnarea de documente electronice în relaţia cu acea instituţie sau cu alte instituţii de stat, cum pot aceşti cetăţeni să aibă încredere că emitentul, care a emis cheile de folosire ale certificatului, nu le utilizează ca să semneze electronic în numele persoanei căreia a fost emis certificatul?
3. Potenţiale litigii. Ţinând cont că aceste instituţii folosesc un număr mare de documente electronice, în cazul unor potenţiale litigii în instanţă, folosirea unor certificate necalificate emise de MAI va ridica probleme.
4. Cum s-a procedat în alte ţări. Toate statele membre ale Uniunii Europene în care a fost implementat cardul electronic de identitate, cu posibilitatea integrării de certificate digitale în CIP-ul cardului, folosesc certificate calificate de semnătură electronică, cu respectarea prevederilor Regulamentului 910/2014. Şi asta cu costuri foarte mici pentru respectivele state (Belgia, Germania, Spania, Estonia, Croaţia, Letonia, Malta, Portugalia, Slovacia, Italia şi Lituania). Spre exemplu, statul belgian, care are 10 milioane de locuitori, plăteşte sub 1 euro pentru un certificat calificat, valabil 10 ani, de pe cartea electronică de identitate. Aceste certificate sunt emise de prestatori de servicii de certificare calificaţi.
Pentru a intra în vigoare, proiectul trebuie să treacă şi de Camera Deputaţilor, să primească semnătura preşedintelui ţării şi să fie publicat în Monitorul Oficial.
Ţi-a plăcut articolul? Atunci distribuie-l şi către prietenii şi partenerii tăi! Îţi mulţumim!
