Informaţii utile pentru românii care muncesc în străinătate şi se întorc pe piaţa muncii din ţara noastră
Libertatea de circulaţie este un drept fundamental al tuturor cetăţenilor români, iar decizia de a-şi alege locul unde să trăiască pentru o anumită perioadă, sau chiar permanent, este o opţiune a fiecărui cetăţean. Decizia de reîntoarcere reprezintă o motivaţie personală şi presupune un efort de adaptare, atât uman, cât şi social. Pentru a facilita acest proces, vă punem la dispoziţie informaţii privind modul în care statul român îi sprijină pe cei care vor să se repatrieze şi să se reintegreze pe piaţa de muncă din România, ori care vor să se întoarcă în calitate de investitori sau mici întreprinzători.
Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale, prin politicile sale în domeniul ocupării şi mobilităţii forţei de muncă aplicate de către Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, oferă o serie de facilităţi cetăţenilor români, atât celor care se află în România, cât şi celor care se întorc în ţară, cu scopul de a facilita inserţia acestora pe piaţa autohtonă a muncii. Astfel, Legea nr. 76/2002, privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare, prevede măsuri concrete, susţinute din bugetul asigurărilor pentru şomaj, pentru creşterea şanselor de ocupare a persoanelor în căutarea unui loc de muncă precum şi stimularea angajatorilor pentru încadrarea în muncă a şomerilor şi crearea de noi locuri de muncă. Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă (ANOFM) aplică măsuri de stimulare a ocupării:
- medierea muncii - prin care se realizează punerea în legătura a angajatorilor cu persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, în vederea stabilirii de raporturi de muncă sau de serviciu. Serviciile de mediere se acordă gratuit pentru persoanele înscrise în baza de date a ANOFM;
- informarea şi consilierea profesională - prin care se oferă un ansamblu de servicii acordate în mod gratuit persoanelor în căutarea unui loc de muncă, care au ca scop furnizarea de informaţii privind piaţa muncii şi evoluţia ocupaţiilor;
- formarea profesională - prin care se asigură creşterea şi diversificarea competenţelor profesionale în scopul asigurării mobilităţii şi integrării pe piaţa muncii, se oferă gratuit pentru persoanele înregistrate în baza de date a AJOFM. Accesul la programele de formare profesională se face în urma activităţii de informare şi consiliere profesională sau de mediere;
- evaluarea şi recunoaşterea competenţelor profesionale obţinute în context nonformal şi informal - se asigură pentru persoanele care nu deţin certificat de competenţe profesionale, de calificare sau de absolvire pentru anumite competenţe, ocupaţie ori calificare şi nu au eventuale restricţii medicale. Persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, beneficiază, în mod gratuit, din bugetul asigurărilor pentru şomaj, de servicii de evaluare şi certificare a competenţelor profesionale dobândite pe alte căi decât cele formale. Accesul la serviciile gratuite de evaluare şi certificare a competenţelor profesionale dobândite pe alte căi decât cele formale se face în urma activităţii de informare şi consiliere profesională sau de mediere.
Acordarea de prime în vederea angajării următoarelor categorii:
- prima de activare - şomerilor înregistraţi la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă, de cel puţin 30 zile, care nu beneficiază de indemnizaţie de şomaj, în situaţia în care se angajează cu normă întreagă, pentru o perioadă mai mare de 3 luni, ulterior datei înregistrării la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă, beneficiază de o primă de activare în valoare de 1.000 lei. Prima de activare stabilită se acordă în două tranşe: tranşă egală cu 50% din cuantumul stabilit, la data angajării; tranşă egală cu 50% din cuantumul stabilit, după expirarea perioadei de 3 luni de la angajare;
- prima de inserţie - absolvenţilor instituţiilor de învăţământ şi absolvenţilor şcolilor speciale, în vârstă de minimum 16 ani, care, în termen de 60 zile de la absolvire, se înregistrează la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă şi se angajează cu normă întreagă pentru o perioadă mai mare de 12 luni, beneficiază, din bugetul asigurărilor pentru şomaj, de o primă de inserţie egală cu de 3 ori valoarea indicatorului social de referinţă în vigoare la data încadrării. Prima de inserţie stabilită în cuantumul de mai sus se acordă în două tranşe, astfel: o tranşă egală cu 50% din cuantumul stabilit, la data angajării; o tranşă egală cu 50% din cuantumul stabilit, după expirarea perioadei de 12 luni de la angajare;
- prima de mobilitate - (prima de încadrare, prima de instalare şi prima de relocare) şomerilor înregistraţi, inclusiv şomerilor de lungă durată, astfel:
1. Prima de încadrare - pot beneficia persoanele înregistrate ca şomeri la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă şi care se încadrează, potrivit legii, într-o localitate situată la o distanţă mai mare de 15 km de localitatea în care îşi au domiciliul sau reşedinţa. Cuantumul se calculează la 0,5 lei/km, dar nu mai mult de 55 lei/zi, proporţional cu numărul de zile în care îşi desfăşoară efectiv activitatea la angajator. Prima de încadrare se acordă pe o perioadă de 12 luni.
2. Prima de instalare - pot beneficia persoanele înregistrate ca şomeri la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă care se încadrează în muncă, potrivit legii, într-o altă localitate situată la o distanţă mai mare de 50 km faţă de localitatea în care îşi au domiciliul sau reşedinţa şi ca urmare a acestui fapt, îşi schimbă domiciliul sau îşi stabilesc reşedinţa în localitatea respectivă sau în localităţile învecinate acesteia. Prima de instalare se acordă, astfel: 12.500 lei pentru persoanele înregistrate ca şomeri la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă şi care se încadrează în muncă, potrivit legii, într-o altă localitate şi, ca urmare a acestui fapt, îşi schimbă domiciliul/reşedinţa; 15.500 lei pentru persoanele înregistrate ca şomeri la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă şi care se încadrează în muncă, potrivit legii, într-o altă localitate şi, ca urmare a acestui fapt, îşi schimbă domiciliul/reşedinţa, în situaţia în care sunt însoţite de membrii familiei în sensul Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, iar în cazul familiei monoparentale, în situaţia în care sunt însoţite de copilul sau copiii aflaţi în întreţinere.
În cazul în care ambii soţi îndeplinesc condiţiile de acordare a primei de instalare, unul va primi suma de 12.500 lei, iar celălalt va primi o primă de instalare în cuantum de 3.500 lei. Primele de instalare, în cuantumurile enunţate mai sus, se acordă în două tranşe: 50% din suma stabilită, la data instalării şi 50% după expirarea perioadei de 12 luni de la angajare. Prin excepţie, în situaţia în care angajatorul sau autorităţile publice locale sau centrale asigură locuinţă de serviciu sau suportarea cheltuielilor aferente din fonduri ale angajatorului sau fonduri publice, prima de instalare se acordă în cuantum diferenţiat, astfel: 3.500 lei pentru persoanele care îşi schimbă domiciliul sau reşedinţa; 6.500 lei atât în cazul persoanelor care îşi schimbă domiciliul sau reşedinţa şi sunt însoţite de membrii familiei, cât şi în cazul familiei monoparentale, în situaţia în care este însoţită de copilul sau copiii aflaţi în întreţinere; 3.500 lei pentru fiecare soţ care îndeplineşte condiţiile pentru acordarea primei de instalare. Prima de instalare, stabilită prin excepţiile respective, se acordă într-o singură tranşă, la data instalării.
3. Prima de relocare - pot beneficia persoanele înregistrate ca şomeri la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă care se încadrează în muncă, potrivit legii, într-o altă localitate situată la o distanţă mai mare de 50 km faţă de localitatea în care îşi au domiciliul sau reşedinţa şi, ca urmare a acestui fapt, îşi schimbă domiciliul sau îşi stabilesc reşedinţa în localitatea respectivă sau în localităţile învecinate acesteia, beneficiază de o primă de relocare, neimpozabilă, acordată din bugetul asigurărilor pentru şomaj, egală cu 75% din suma destinată asigurării cheltuielilor pentru locuire în noul domiciliu sau noua reşedinţă, dar nu mai mult de 900 lei lunar, pentru o perioadă de 36 luni. Prima de activare se poate cumula cu prima de inserţie şi cu prima de instalare.
Beneficiază de primele de mobilitate persoanele care se încadrează în muncă, cu normă întreagă, pentru o perioadă de cel puţin 12 luni. Prima de încadrare şi prima de instalare, denumite în continuare prime de mobilitate, nu se cumulează. Precizăm că, prima de instalare se acordă şi persoanelor de cetăţenie română care şi-au exercitat dreptul la liberă circulaţie a lucrătorilor în spaţiul Uniunii Europene şi Spaţiul Economic European pe o perioadă de cel puţin 36 luni, în cuantumurile stabilite de lege, dacă îndeplinesc următoarele condiţii: domiciliul pe teritoriul României la care se întorc sau noul domiciliu, respectiv noua reşedinţă pe care îl/o stabilesc pe teritoriul României ca urmare a întoarcerii în România este în localitatea în care se încadrează în muncă sau în localităţile învecinate acesteia; sunt înregistrate la AJOFM-ul în a cărui rază teritorială se află cu domiciliul/reşedinţa; lunile care constituie perioada de cel puţin 36 luni în care au exercitat dreptul la liberă circulaţie în unul sau mai multe state din spaţiul Uniunii Europene şi Spaţiul Economic European, anterior întoacerii în România, sunt consecutive; sunt cetăţeni români pe perioada în care şi-au exercitat dreptul la liberă circulaţie a lucrătorilor în spaţiul Uniunii Europene şi Spaţiul Economic European; deţin un document sau orice alt înscris emis de o autoritate publică a statului sau statelor din spaţiul Uniunii Europene şi Spaţiul Economic European în care şi-au exercitat dreptul la liberă circulaţie a lucrătorilor în spaţiul Uniunii Europene şi Spaţiul Economic European pe o perioadă de cel puţin 36 luni, prin care se atestă că au avut pe perioada respectivă domiciliul sau reşedinţa ori au exercitat dreptul de rezidenţă legal pe teritoriul statului respectiv/statelor respective; se încadrează în muncă cu normă întreagă pe o perioadă de cel puţin 12 luni.
ANOFM gestionează soluţionarea de solicitări de emitere a formularelor privind certificarea stagiului de asigurare pentru riscul de şomaj, certificarea veniturilor membrilor de familie ai unui şomer aflat în alt stat membru al Uniunii Europene sau menţinerea dreptului la prestaţii de şomaj a unei persoane care se deplasează în alt stat membru al Uniunii Europene pentru a-şi căuta un loc de muncă.
Ce reprezintă totalizarea perioadelor de asigurare?
- Dacă o persoană a lucrat în cel puţin două state membre ale UE/SEE şi a fost asigurată pentru şomaj, poate beneficia de prestaţii de şomaj prin cumularea perioadelor de asigurare realizate în toate ţările în care şi-a desfăşurat activitatea.
- Prestaţiile de şomaj se solicită, cu anumite excepţii, în statul în care lucrătorul a fost asigurat ultima dată (ultimul loc de muncă), şi nu în statul de origine.
Ţi-a plăcut articolul? Atunci distribuie-l şi către prietenii şi partenerii tăi! Îţi mulţumim!
