PREVENT a analizat 8.896 proceduri de achiziţii publice
În ultimele 6 luni ale anului 2017, Agenţia Naţională de Integritate a analizat prin intermediul sistemului informatic PREVENT, în vederea prevenirii conflictului de interese, un număr de 8.896 proceduri de achiziţie publică, cu o valoare totală de 24,7 miliarde lei (aproximativ 5,30 miliarde euro). Totodată, PREVENT a emis în această perioadă 8 avertismente de integritate în ceea ce priveşte posibile încălcări ale legislaţiei privind conflictul de interese în achiziţii publice. Valoarea totală a contractelor pentru care sistemul PREVENT a emis cele 8 avertismente de integritate (pentru potenţiale conflicte de interese) se ridică la suma de 10 milioane lei (aprox 2,1 milioane euro). Astfel, în 7 dintre cele 8 cazuri notificate de sistem, conducătorii autorităţilor contractante au eliminat cauzele care generau potenţiale conflicte de interese. Într-un singur caz, Agenţia Națională de Integritate a aplicat dispoziţiile art. 9 din Legea nr. 184/2016, în sensul declanşării din oficiu a procedurii de evaluare a conflictului de interese după finalizarea procedurii de atribuire prevăzută de cadrul legal în materie. Potrivit art. 9 din Legea nr. 184/2016, "neluarea de măsuri ca urmare a primirii unui avertisment de integritate sau necompletarea formularului de integritate potrivit art. 6 alin. (4) declanşează din oficiu procedura de evaluare a conflictului de interese, după finalizarea procedurii de atribuire, exclusiv cu privire la persoanele faţă de care sunt incidente prevederile Legii nr. 176/2010, cu modificările ulterioare."
În alte 28 situaţii, ANI a notificat Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice (ANAP) pentru posibile nereguli în procedurile de achiziţie publică, rezultate în urma activităţii de analiză a PREVENT. Dintre cele 8.896 proceduri analizate, 4% se referă la contracte finanţate din fonduri europene. Totodată, o treime dintre aceste proceduri conţin un număr total de 36.568 contracte subsecvente (loturi). În analiza PREVENT au fost luate în considerare 1.430 autorităţi contractante, 8.570 operatori economici şi 132.619 de persoane, reprezentanţi ai instituţiilor publice şi ai ofertanţilor. Procedura cu cea mai mare valoare analizată de PREVENT în acest interval de timp a fost de 2,67 miliarde lei (cca. 573 milioane euro), iar procedura cu cea mai scăzută valoare a fost de 346 lei (cca. 74 euro).
Sistemul PREVENT a fost lansat la sfârşitul lunii iunie 2017 cu scopul de preveni conflictele de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziţie publică prin instituirea unui mecanism de verificare ex-ante, din perspectiva situaţiilor care pot genera conflicte de interese în cadrul procedurilor iniţiate prin sistemul electronic de achiziţii publice, astfel încât acestea să fie înlăturate fără a fi afectate respectivele proceduri. Concret, acest mecanism de prevenţie presupune analizarea datelor şi a informaţiilor introduse în formularul de integritate de către persoana responsabilă din cadrul autorităţii contractante prin interconectarea sistemului PREVENT cu baze de date relevante (Oficiul Naţional al Registrului Comerţului - ONRC, Direcţia pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date - DEPABD). Elementul de noutate al sistemului PREVENT este dat de faptul că acesta poate realiza, în mod automat, prezumtivele relaţii ce pot exista între persoane din autoritatea contractantă şi persoane din cadrul operatorilor economici ce au calitatea de ofertanţi în cadrul procedurilor de achiziţie iniţiate de către o autoritate contractantă. În cazul depistării unui posibil conflict de interese, ANI emite un avertisment de integritate, iar autoritatea contractantă trebuie să ia toate măsurile de îndepărtare a posibilului conflict de interese emis de sistemul PREVENT.
Ţi-a plăcut articolul? Atunci distribuie-l şi către prietenii şi partenerii tăi! Îţi mulţumim!
